2009年前后，付建庄与下岗工人索某认识。2009年至2011年，郭五妮和丈夫付建庄通过给路国贤的妻子付某打电话，让她给时任焦作市新时代高速公路有限公司董事长姚某打招呼，让其在承揽工程上给予关照。

执法人员到场后，严格按照文昌2017年8月下达的《行政处罚决定书》等处罚文件，依法依规对项目进行处理；并对项目相关负责人进行约谈，要求立即暂停销售和运营等。

《借调借调，借而不调！警惕基层随意性借调常态化》根据Wind数据，2016年，东北地区159家上市公司中，有152家不同程度地收获了政府补贴，占比约96%。收获的政府补助总和为50.23亿元，平均到159家上市公司身上是3159万元。与同期净利润相比，2016年东北地区上市公司所获政府补助占净利润比重为13.3%。